EN ESTE NÚMERO (15)
Tapa Cara y Señal #15   Editorial   Equipo Cys 15 El lenguaje del desarrollo   Desalambrar el sentido   Conferencias en Río de Janeiro   Perspectivas encontradas   O que esperar da Rio+20   Pueblos originarios andinos   Desarrollo y libertad de expresión   Testimonios Entrevista   Cândido Grzybowski Derecho a la comunicación   Criminalización / Chile   El derecho penalizado / Chile   Periodistas asesinados en Colombia   Ley de Protección en México   Ley de Telecomunic. / Bolivia   El itinerario de la diversidad La radio   Eso es una radio   El tratamiento del agua / Nicaragua   Asociación Pukllasunchis / Perú   Cosmovisiones / Guatemaya   Audiovisual Infantil / Colombia Género   Ley contra la violencia / Nicaragua   Radio Candela / Paraguay La red   Jóvenes en Centroamérica   Declaración del encuentro   Conferencia de AMARC Colombia   Memoria escrita / Colombia   La Primavera árabe y los medios   Asia Pacífico desde América Latina   Por los países   Declaración de AMARC ALC Sabías qué?   Radio Mochila / América Latina   La radio saludable / Perú   Publicaciones de AMARC ALC   La violencia en Honduras   Encuentro de Comunicación / Uruguay   Foros de comunicación / Perú   Informes de la Agencia Púlsar	(La red) Por los países Concierto latinoamericano Una orquesta que recorre todos los ritmos. Que marca el pulso del movimiento. En cada país, las radios que integran la red definen sus prioridades, su enfoque, su paso. Es la política de la descentralización en marcha. Objetivos comunes, estrategias diferenciadas. Sinfonías con sus propios tiempos, compositores, instrumentos e intérpretes. Que potencien los sonidos, los de las comunidades, para volver a los orígenes del término, el que dice que una orquesta es un lugar para bailar. El principio es el encuentro. El murmullo de la reunión. Las opiniones agudas que hacen chirriar las ideas. Los relatos que resuenan en las cabezas. Las radios que hablan y escuchan. Las notas en los afiches que trazan las líneas centrales de un plan. AMARC México lo hizo apenas comenzó el año. Las radios, centros de producción, comunicadores y comunicadoras que conforman la red se encontraron en su Asamblea Nacional. En plenario definieron los ejes de trabajo: pueblos indígenas; migración; medio ambiente; género; salud, drogas y educación; movimientos sociales y derechos humanos. En agosto de 2011 había sido la última Asamblea de AMARC Brasil y en diciembre fue el turno de Chile. En Colombia, el encuentro de reflexión y refundación comenzó el día que se suma al calendario, el 29 de febrero (ver notas sobre la Asamblea en Colombia, en esta revista). AMARC El Salvador se reunió en marzo y definió cuatro ejes para los próximos dos años: interculturalidad, partiendo desde las raíces indígenas; democratización de la comunicación; el fortalecimiento en la gestión y la capacitación; y el apoyo para el fortalecimiento de la Red de Mujeres. En estos encuentros, las asociadas de AMARC en México, Brasil, Chile y Colombia definieron la conformación de sus mesas nacionales. En mayo lo harán también en Haití, Uruguay y Argentina y poco después en Bolivia. Va a ser la primera Asamblea nacional para las haitianas Radio Paillant Inter y Radio Vwa Chenn Kawo, que se sumaron a la red en los últimos meses. El movimiento de radios comunitarias en ese país cumple veinte años en octubre de 2012 y SAKS organizó una serie de actividades que comienzan en junio: talleres sobre comunicación y cambio social, conferencias sobre gestión de riesgos y catástrofes, y otras tantas actividades culturales. Habrá personas invitadas del resto de la región y también de AMARC Asia-Pacífico. En Argentina son treinta las asociadas que estarán representadas en la Asamblea. Después de la sanción de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual en 2009, desde la mesa de coordinación sintetizan que éste es «un momento de reflexión en torno a los debates que atraviesan la comunicación en la actualidad y el accionar que debemos tener como un conjunto de proyectos colectivos transformadores». La pregunta que plantea AMARC Argentina es de qué modo las herramientas que el Estado institucionaliza aportan a la construcción colectiva de un mundo más libre y más justo, con la mira puesta en «sostener las antenas que recrean los sonidos de nuestras comunidades». Todas las de la ley Las radios comunitarias uruguayas atraviesan un proceso de regularización que la red acompaña. Participan también de las audiencias públicas a las que convocó el Consejo Honorario de Radiodifusión Comunitaria, una oportunidad para encontrarse con otros colectivos que augura el comienzo de nuevos proyectos de comunicación comunitaria. AMARC Perú también está participando desde abril en los Foros impulsados por el Consejo de Ministros bajo la consigna «Hablemos: más voces para la comunicación» (ver Hablamos, en esta revista). En septiembre de 2011 AMARC Perú expuso su posicionamiento frente a funcionarios del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que convocó a la red a presentar su mirada sobre la digitalización de la radio. El punto central del planteo fue que el incremento de las frecuencias sea canalizado de modo que contribuya a democratizar la asignación de licencias y que el Estado facilite el acceso a préstamos y otras medidas que acompañen a las radios comunitarias en la migración tecnológica. En los últimos meses, buena parte del trabajo de AMARC México estuvo concentrado en el seguimiento de las reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión; en visibilizar, denunciar y rechazar los ataques a comunicadores y comunicadoras; y en las acciones de incidencia para que se apruebe la Ley de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. También en Chile es vital la defensa y apoyo a los comunicadores y comunicadoras comunitarias, en este caso, porque son cada vez más quienes deben enfrentar procesamientos judiciales por estar al frente de emisoras que transmiten sin permiso, a los cuales la ley o los extensos plazos de la administración pública impiden acceder pero cuya falta está penada por la Ley General de Telecomunicaciones (ver La ley maldita, en esta revista). Dicen desde Radio 8 de octubre que en Costa Rica «hay que empezar por construir conciencia sobre la importancia de la comunicación popular y libre en las comunidades rurales y urbanas, en las organizaciones y movimientos sociales.» El marco jurídico de la radiodifusión data de 1954, no establece una clara distribución de las frecuencias y no reconoce la existencia de radios comunitarias ni estatales. La consecuencia es la concentración de licencias en grandes cadenas corporativas. Mientras, una institución privada –el Instituto Costarricense de Educación Radiofónica (ICER)– tiene la exclusividad de la frecuencia 88.3 para la creación de radios culturales en comunidades rurales. En Haití, las radios comunitarias presentaron un proyecto de ley para la regulación del sector, que fue elaborado con apoyo del Programa de Legislaciones y derecho a la comunicación de AMARC ALC. Ahora, se espera que los legisladores introduzcan el proyecto para que sea discutido y aprobado este año en la Cámara de Diputados. Los medios comunitarios de Bolivia, Ecuador y Brasil transitan instancias clave en la discusión sobre los marcos regulatorios del sector. En Bolivia, aprobada la Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y Comunicación en 2011, AMARC estudia y propone modificaciones a la reglamentación que se discute por estos días (ver De la legitimidad, legalidad, en esta revista). En Ecuador, las radios comunitarias también presentaron sus opiniones y sugerencias al proyecto de Ley Orgánica de Comunicación, y ahora esperan la decisión de la Asamblea Nacional. AMARC Brasil, que en los últimos años puso en marcha un vasto proceso de formación, articulación e incidencia a favor de un nuevo marco regulatorio democrático para las comunicaciones, acaba de realizar los primeros seminarios regionales sobre este tema. Van a ser cinco encuentros de capacitación destinados principalmente a integrantes de radios comunitarias, cada uno vinculado a acciones públicas para fortalecer la movilización y la presión política que se complementan con la formulación y publicación de estudios comparativos de legislación en otros países, la presentación de propuestas, el seguimiento periodístico a través de Púlsar Brasil y la traducción al portugués de materiales de AMARC ALC. La fortaleza de las radios La sostenibilidad de las radios comunitarias está también en el centro de las prioridades de varios países. En Uruguay, por ejemplo, se expresa en una iniciativa concreta: la gestión colectiva de publicidad oficial para todas las radios que integran la red en ese país. La propuesta surgió en la última asamblea, cuando se acordó que era urgente «buscar fuentes de financiamiento que permitan a las radios sostener el cambio que supone el proceso de regularización». En Guatemala hay dos líneas de acción que apuntan específicamente a fortalecer a los proyectos de comunicación comunitaria. En relación a la primera, la gestión integral de las radios y de la red a nivel nacional, planificaron asesorías para acompañar a las asociadas en su gestión, facilitar el intercambio de experiencias y conocimientos y generar nuevos liderazgos de la red con especial atención a las mujeres y jóvenes. El enfoque de la gestión integral, participativa y desde la comunicación alternativa es fundamento de estas propuestas. Además, AMARC Guatemala puso en marcha un proceso para mejorar el equipamiento y las capacidades de manejo tecnológico de las organizaciones y las personas que integran la red. En Chile, por su parte, cuando hablan del fortalecimiento de las radios se refieren especialmente a su autoafirmación como proyectos de comunicación comunitaria y alternativa, a la conciencia sobre «el valor de ser medios para la audiencia, para las organizaciones y los movimientos sociales de cada territorio.» Focos y enfoques La «contribución a la protección de la Madre Naturaleza y la soberanía alimentaria» está entre los objetivos que trazó AMARC Guatemala. El enfoque de género, la participación igualitaria de las mujeres en todas las instancias de la red y la promoción de su liderazgo es línea transversal y específica de trabajo, del mismo modo que la revalorización de la cosmovisión maya, que es parte fundamental de AMARC Guatemala (ver Las hijas e hijos de maíz, en esta revista). Las ceremonias se realizan en cada encuentro y la cosmovisión se comparte en talleres, producciones radiofónicas, coberturas periodísticas y en los vínculos que se construyen entre las integrantes de la red. AMARC Perú, por su parte, se vinculó con la Confederación Nacional de Comunidades del Perú Afectadas por la Minería (CONACAMI) y decidió acompañarla en la gestión de medios comunitarios y en los procesos de legalización. Desde la mesa nacional de AMARC Chile miran el proceso social y político que vive el país y el lugar de las radios comunitarias y dicen: «En tiempos de movilización social, donde la educación pública y las demandas de las zonas más apartadas del país han puesto en jaque a un gobierno extremadamente represivo, los medios comunitarios, y en especial las radios, han demostrado ser la plataforma de las informaciones reales, frente a una sesgada agenda informativa de los consorcios mediáticos.» Ese ejercicio informativo también fue de articulación, porque en 2011 las radios comunitarias chilenas transmitieron en cadena para difundir las manifestaciones por mejoras sociales y económicas en Aysén y por la educación en todo el país, y lo volverán a hacer este año. Y también supone la articulación con otras organizaciones que forman parte del concierto social, cultural y político que impulsa transformaciones en Chile y en toda la región. Hacen bulla, meten ruido donde parecía que los micrófonos estaban cerrados. Para hacer sonar, y bailar, en su propio concierto. •
	CARA Y SEÑAL ES UNA PUBLICACIÓN DE AMARC ALC | 2005 - 2012